【2015飛資得獎學金】機關擬毀檔案提供史政機構檢選作業之源流

2015/12/28

機關擬毀檔案提供史政機構檢選作業之源流
Records Selection and Appraisal in Early Taiwan
 
黃淑惠 
Huang, Shu-Hui
國立政治大學圖書資訊與檔案學研究所博士生
Ph.D. Student, Graduate Institute of Library, Information and Archival Studies, National Chengchi University
 
【摘要及研究目的】
 
檔案管理局「機關檔案保存年限及銷毀辦法」於民國90年訂立發布,其間並無擬毀檔案得提供史政機關檢選之條文,該局其後於民國 92年函訂「機關銷毀檔案目錄送請地方文史機關先行檢選機制作業流程 」,明確規定相關作業方式;「機關檔案保存年限及銷毀辦法」又於民國94年修正,第9條明列「各機關檔案銷毀目錄得提供史政機關檢選;經檢遷之檔案,應於銷毀計畫及檔案銷毀目錄註記之 」 。
 
然而,早在檔案管理局成立之前,文獻史料管理機關檢選機關擬毀檔案做法, 在我國已有數十年之歷史,本文旨在爬梳整理此一作業方式之歷史脈絡,拼湊出一段過往足跡。並探討其意涵,期能作為檔案事業未來發展之參考。
 
研究發現;早在民國30年,即有將擬銷毀公文書交國史館籌備委員會檢出的規定,選擇之標準為「與國史有關者」,其後自44年起,更擴及各級地方政府(尤其是省市縣)之文獻委員會,其檢遷的大原則亦為「纂志」。由此可知,將擬毀檔案送交史政機關檢選,早已知覺檔案的歷史價值,且作業方式其有檔案選擇與鑑定意涵。早期擬毀檔案提供文史機關鑑定保存之做法,自國史館至各省縣市文獻委員會,由中央乃至地方的機關擬毀檔案鑑定保存體系,國家檔案館與地方檔案館概念已隱約浮現雛型。
 
原文刊載於:檔案季刊13卷3期。(全文閱讀)

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